Les 80 ans de l’Unaf : temps forts de l’AG 2025

Le Président de l’Unaf, Bernard Tranchand, a ouvert la rencontre, puis la Directrice Générale, Guillemette Leneveu, s’est exprimée sur son déroulement, rappelant les différentes étapes qui ont jalonné la préparation de ce temps fort : création d’une exposition historique permettant de découvrir et redécouvrir l’histoire de la politique familiale et de l’Unaf, conception d’une identité graphique et musicale ayant abouti à la création d’un hymne et d’un clip institutionnel « La force des familles », qui célèbrent les familles, l’institution familiale, les associations familiales et le réseau Unaf-Udaf-Uraf, par le slameur « Euréka », et organisation d’un concours de dessins à destination des enfants âgés de 3 à 11 ans sur le thème : « Dessine ta famille quand tu seras grand » qui fait l’objet d’une exposition.

Puis elle a présenté les trois tables rondes, animées par Hélène Delmotte, Journaliste, qui se sont succédé tout au long de la journée : « Être parent en 2025 », « Les familles face aux difficultés économiques », « Les familles face à la perte d’autonomie », assorties de multiples témoignages de partenaires, membres du réseau, représentants bénévoles, représentants des mouvements, de professionnels des Udaf et de personnes accompagnées.

Ont suivi les interventions de la Présidente de l’Udaf de Côte d’Or, Françoise Plassard, de l’adjoint au Maire, Franck Lehenoff et de la vice-présidente du conseil départemental de la Côte d’Or, Emmanuelle Coint.

Accueil de Catherine Vautrin, ministre du Travail, de la Santé, des Solidarités et des Familles, accompagnée d’Agnès Basso-Fattori, Directrice de Cabinet adjointe.

Hommage à Marie-Andrée Blanc, Présidente de l’Unaf de 2015 à 2025

Bernard Tranchand a, en présence de la ministre, rendu hommage à Marie-Andrée Blanc, présidente de l’Unaf de 2015 à 2025, et récemment disparue, qui avait mis beaucoup d’énergie dans l’organisation de cette assemblée générale anniversaire.

« L’énergie et le courage de Marie-Andrée, ont été les moteurs de son action à la présidence de l’Unaf durant 10 ans. »

« Elle avait la passion de convaincre les pouvoirs publics. Son leitmotiv en leur direction s’organisait autour d’une volonté : « Donner confiance aux familles ». Les familles étaient pour elle, le lieu privilégié pour l’épanouissement des enfants, et pour l’exercice des solidarités ».

« Elle a été la voix de tous ceux qui aiment et agissent pour les familles. C’est pourquoi nous lui dédions cette année anniversaire de l’Unaf ». »

Cet hommage a été suivi de la projection d’un album photos retraçant les 10 années de sa Présidence, puis par de longues minutes d’applaudissements.

Allocution du Président de l’Unaf, Bernard Tranchand devant la ministre du Travail,
de la Santé, des Solidarités et des Familles :

« Avec cet anniversaire, plus qu’une institution, nous célébrons ensemble une idée forte : la famille est une richesse pour notre société, à condition qu’on la respecte, qu’on l’accompagne, et qu’on lui donne les moyens d’exister pleinement. »

Dans son allocution, Bernard Tranchand a rappelé l’action et le bilan de l’Unaf, qui avec son réseau, est le relais des réalités de vie des familles, et un acteur de solutions. Puis, il a interpellé la ministre sur 3 points cruciaux qui se jouent aujourd’hui, pour l’avenir des familles : La chute des naissances et le besoin d’une relance de la politique familiale ; le rôle des parents et la protection des enfants ; la prise en charge de la perte d’autonomie liée au vieillissement, au handicap ou à la maladie.

Retrouvez l’intégralité du discours du Président de l’Unaf.

Extraits du discours de Catherine Vautrin, ministre du Travail, de la Santé, des Solidarités et des Familles qui a détaillé la feuille de route du Gouvernement en matière de politique familiale

En introduction, la ministre a tenu à saluer l’action de l’Unaf :

« L’Etat a besoin d’un partenaire comme l’Unaf, un partenaire qui est libre de ses positions, fidèle à sa mission et pleinement engagé dans le dialogue avec les Pouvoirs publics depuis maintenant 80 ans ».

« L’Unaf, ce sont les familles dans toute leur diversité et je crois qu’il est important que nous sachions que nous sommes là, les uns et les autres, pour trouver des réponses plurielles correspondant aux besoins, aux aspirations, aux combats portés collectivement. C’est une voix essentielle que la vôtre pour les Pouvoirs publics parce que vous ne représentez pas une sorte de catégorie, vous représentez une réalité vécue par des millions de foyers dans notre pays ».

« Je suis venue vous dire ce matin, c’est qu’évidemment, le gouvernement est à vos côtés, je sais combien vos associations sont diverses, mais pour moi cette diversité, c’est une richesse rare, précieuse, dans notre paysage associatif ».

La ministre s’est également associée à l’hommage rendu à Marie-Andrée Blanc : « … elle s’est engagée pour que l’Unaf demeure fidèle à ses valeurs tout en mettant l’Unaf résolument dans son temps ».

Parmi ses annonces, on notera particulièrement celle relative à une meilleure indemnisation du congé parental, cheval de bataille de l’Unaf :

« Nous devons également mieux accompagner l’arrivée de l’enfant à travers le temps donné aux parents. C’est le sens du projet de congé de naissance que je souhaiterais. L’idée, c’est effectivement une avancée majeure, complémentaire à l’extension du congé de paternité qui a déjà été mise en œuvre. Et l’idée, c’est bien évidemment de permettre aux parents de savoir qu’après la naissance, il y a un temps dédié pour chacun des deux parents pour s’occuper des enfants suffisamment correctement rémunérés pour pouvoir effectivement offrir ce choix. Alors, c’est l’une des priorités, pour ne pas dire ma priorité, que je souhaite inscrire dans le projet de loi de finances pour 2026 afin de permettre une mise en oeuvre collective la plus rapide possible. Le travail technique se termine et vraiment, je m’engage en responsabilité, à dégager les pistes de financement nécessaires sans faire peser de surcoût sur la branche familiale de la sécurité sociale. Je vais regarder les économies que je peux faire, je vais regarder les budgets que je peux dédier, parce que je pense qu’il y a là un enjeu absolument majeur. Tout comme nous avons un enjeu majeur de relancer une politique ambitieuse de la petite enfance, c’est un enjeu absolument indispensable, articuler vie professionnelle et vie familiale, avec une solution de garde qui soit à la fois fiable, de qualité et accessible. Parce qu’une politique ambitieuse de la petite enfance, c’est comme cela que les parents n’hésitent pas à concrétiser un désir d’enfant ».

En réponse à l’inquiétude de l’Unaf sur la réforme du complément mode de garde qui va faire selon l’Unaf, au moins 43% de parents perdants, la ministre a répondu positivement à la demande de l’Unaf qu’une mesure d’impact rapide soit faite : « Je n’ai aucun problème à ce qu’on se donne rendez-vous ».

La ministre a également insisté sur l’extension du complément mode de garde de 6 à 12 ans pour les familles monoparentales et sur l’adaptation du CMG à la situation des couples qui sont en garde alternée. Puis, elle a mis l’accent sur l’importance de rester vigilant sur l’approche de la notion d’universalité des allocations familiales.

Face à une baisse historique de la natalité et à un vieillissement croissant de la population française, la ministre du Travail, de la Santé, des Solidarités et des Familles, Catherine Vautrin, a abordé le « plan démographique 2050 », plan qui vise à répondre aux défis démographiques :

• Mieux accompagner les séniors,

• Une relance de la natalité et du soutien à la parentalité : Lutter contre l’infertilité, avec le lancement d’une campagne de sensibilisation sur la santé reproductive, la création d’une plateforme unique sur santé.fr, la rénovation de la consultation préconceptionnelle, l’ouverture de centres d’assistance médicale à la procréation dédiée à l’autoconservation, la réduction des délais d’attente et le « renforcement de la recherche publique ainsi qu’un comité de pilotage national chargé de suivre la mise en oeuvre ».
• La mise en place d’un registre national des naissances et un registre national des décès infantiles qui seront effectifs en 2026 avec l’objectif de mieux comprendre, d’analyser, de prévoir la mortalité infantile.
• La relance d’une politique ambitieuse de la petite enfance : « c’est un enjeu absolument indispensable, articuler vie professionnelle et vie familiale, avec une solution de garde qui soit à la fois fiable, de qualité et accessible ». « Il convient de travailler sur l’attractivité des métiers de la petite enfance. « Je relance en septembre, une grande campagne de qualification sur la valorisation des métiers du lien pour donner à voir la richesse de ces métiers ».
• Redynamiser l’accueil collectif et la mise en oeuvre du service public de la petite enfance : « J’ai demandé à ce que les derniers décrets sortent avant l’été ».

Sur le volet de la parentalité, la ministre a indiqué vouloir accompagner les familles et les aider à exercer pleinement leur rôle de parent. Elle est revenue sur les fragilités parentales qui naissent souvent très tôt et qui peuvent avoir un impact durable sur le développement de l’enfant. Attachée à la période périnatale, la ministre a annoncé la sortie en juillet prochain de la feuille de route des mille premiers jours qui comportera le renforcement de l’accompagnement de la prévention et de la grossesse, avec une attention particulière à la prise en charge de la dépression post-partum, et au déploiement des interventions à domicile pour aller vers les familles qui ont le plus besoin.

Pour la ministre, cette parentalité doit aussi s’orienter vers les mamans qui sont seules. La ministre a indiqué souhaiter le développement de la médiation familiale et le déploiement de toute forme d’accompagnement à la co-parentalité. Elle a évoqué le travail qu’elle mène avec la ministre déléguée chargée des Personnes handicapées de France, Charlotte Parmentier-Lecoq pour accompagner les familles confrontées aux situations de handicap. Elle a par ailleurs salué le travail mené au sein des centres communaux d’action sociale dont l’action de proximité est essentielle pour soutenir les familles sur l’ensemble des territoires et indiqué vouloir pérenniser les dispositifs des lieux d’accueil des parents.

La ministre a salué le rôle pionnier de l’Unaf à travers le programme « Parents, parlons numérique ». Elle a annoncé prendre prochainement un arrêté visant l’interdiction de l’exposition des 0-3 ans à toute forme d’écran. « Il faut que chacun soit conscient que cette emprise sur les cerveaux de nos enfants, c’est quelque part une emprise sur notre société ».

En matière de protection de l’enfance : la ministre souhaite refonder le système en profondeur. Ce travail engagera l’Etat, les départements, les associations avec l’objectif de mettre en place pour chaque enfant, un projet de vie qui soigne, qui scolarise car chaque enfant confié à la protection de l’enfance a les mêmes droits et les mêmes rêves de réussite que n’importe quel autre enfant, et un projet de vie qui prépare l’avenir et qui protège. Elle souhaite élargir le vivier des familles d’accueil.

Enfin, la ministre a indiqué vouloir travailler sur la question des fraudes : « Et vous pouvez compter sur mon engagement à travailler sur tous les types de fraude, parce que ça, c’est un sujet inacceptable, et c’est un sujet qui, quelque part, met en péril notre modèle basé sur la solidarité entre les générations ».

La ministre a conclu son discours : « les formes familiales ont évolué, les parcours de vie ont changé mais le besoin de famille n’a jamais été aussi fort. C’est tout ce qui donne son sens à l’engagement qui est le vôtre ». « Je suis à vos côtés ».

Trois tables rondes autour des grands défis pour les familles ont été organisées tout au long de la journée du samedi sur les thèmes suivants : « Etre parent en 2025 » ; « Les familles face aux difficultés économiques » ; « Les familles face à la perte d’autonomie ».

La séquence du dimanche matin était consacrée à la partie institutionnelle.